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湄洲湾港定位及发展对策

时间:2013-01-07 10:55来源:澳门威尼斯人官网 作者:admin 点击:
澳门威尼斯人官网1 湄洲湾地理区位条件 湄洲湾位于福建省沿海中部,北起莆田湄洲岛南端,南至泉州东周半岛,与台湾基隆港隔海相望,三面环山,湾口朝东南方向敞开,湄洲岛横亘湾口以及附近的石岛等,成为湄洲湾的天然屏障。湄洲湾深入内陆约18 n mile,水深10~20余m不等,5
  1 湄洲湾地理区位条件
  湄洲湾位于福建省沿海中部,北起莆田湄洲岛南端,南至泉州东周半岛,与台湾基隆港隔海相望,三面环山,湾口朝东南方向敞开,湄洲岛横亘湾口以及附近的石岛等,成为湄洲湾的天然屏障。湄洲湾深入内陆约18 n mile,水深10~20余m不等,5万t级船舶可自由进出,10万t级船舶可趁平潮进出,沿岸有多处深水岸段,具有港阔水深、岸线长、航道宽、风浪小、不淤不冻、防护条件好、陆域宽阔等地理优势。湄洲湾规划港口自然岸线总长217.3 km,其中规划港口及临港工业岸线134 km、城市生活旅游岸线83.3 km,湾内水域面积516 km2。孙中山先生在《治国方略》如是描述:福建的湄洲湾建港条件“世界不多,中国少有”,提出把湄洲湾建成“东南第一良港”。
  目前,湄洲湾港规划分为南岸的肖厝、斗尾和北岸的秀屿、东吴等4个港区。环湄洲湾港现有泉惠、泉港石化工业园区以及惠安经济开发区、仙游经济开发区和湄洲湾北岸经济开发区等,规划发展石化、船舶、能源和纸浆及木材加工等4大支柱产业。湄洲湾陆路交通发达,以泉南、湄永高速公路和向莆、漳泉肖疏港铁路纵向开拓腹地,福厦高速公路和高速铁路北接浙江、南连广东,构筑串联湄洲湾沿海地区的大通道。
  2 福建省“十二五”规划对湄洲湾的定位
  福建省湄洲湾港在泉州肖厝、斗尾港区和莆田秀屿、东吴港区的基础上组建而成,是顺应湄洲湾港口体制一体化的重要决定,也是福建省委、省政府集中资源、集中力量,加快海峡西岸港口群建设发展而作出的一项重大决策。湄洲湾港的组建,将有效地协调湄洲湾南北岸发展,统筹协调港口开发与集疏运体系建设,避免同质化港口的恶性竞争。
  《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》明确提出,要加快建设湄洲湾港大宗散装货物接卸转运中心,将湄洲湾港打造成以大型散货、重型石化兼顾内外贸集装箱运输为特色的主枢纽港。湄洲湾港要积极打造以大型液散、能源商贸运输为主体的肖厝港区,以大型液散、能源储备运输、船舶修造为主体的斗尾港区,以发展LNG、散杂商贸运输为主体的秀屿港区和以大型干散、能源商贸运输为主体的东吴港区;努力把湄洲湾港建设成为服务海峡西岸经济区、服务中西部腹地、为台湾提供中转服务、面向亚太的门户港口和中转基地,成为海峡西岸有影响力的大型液体散货中转、重型石化及内贸集装箱运输为特色的主枢纽港。
  3 湄洲湾港布局建设
  3.1 秀屿港区
  秀屿港区由秀屿、莆头、石门澳和枫亭等作业区组成,主要承担煤炭、矿建材料、粮食等大宗散货和重要物资中转运输服务,为整个莆田地区的煤炭、矿建材料、粮食、LNG等大宗散货和重要物资中转运输服务。秀屿港区可形成码头岸线约18 km,可建~10万t级码头约70个,陆域面积31.8 km2,现有千吨级以上生产性泊位6个,其中万吨级以上深水泊位4个,码头岸线长 m,货物年综合通过能力890万t,其中集装箱4万TEU。港区现有仓库及堆场面积8.8万m2。当前,主要业主是莆田市港务集团有限公司、福建中原港务有限公司、福建莆头港口开发有限公司和中海福建天然气有限公司等。
  3.2 东吴港区
  东吴港区由东吴、罗屿、盘屿等作业区和文甲—湄洲岛轮渡点组成,主要以承担煤炭、铁矿石、内贸集装箱的中转运输为主,港区后方通过向莆铁路将经济腹地延伸至福建省西北部和江西省、湖南省等内陆地区。东吴港区规划泊位共34个,规划码头岸线长 m,其中预留远景发展岸线 m;可形成综合通过能力万t,其中集装箱25万TEU;码头区陆域面积约651万m2。现有福建交通集团20万t级码头和湄洲湾电厂 t级煤炭过驳码头等,码头岸线近 m,年通过能力万t,占地约60万m2。当前,主要业主是福建交通运输集团有限责任公司、福建太平洋电力有限公司、闽港湄洲湾港口开发公司和中国国家投资有限公司等。
  3.3 肖厝港区
  肖厝港区由肖厝、鲤鱼尾两个作业区和峰尾作业点(包括山腰盐场码头)组成,主要以大型液散、重型石化、煤炭等货物中转服务为主。肖厝港区海岸线蜿蜒曲折,大陆岸线总长56 km,可供建港的深水、中级、浅水岸线长达21.4 km,可建万t至30万t级泊位码头的深水良港岸段长5.5 km,目前已建成万t级以上深水泊位近30个。当前,主要业主是国电泉州发电有限公司、福建联合石油化工有限公司、泉州沙格港务分公司、福建肖厝港物流有限公司和福建富源石化仓储发展有限公司等多家单位。
  3.4 斗尾港区
  斗尾港区规划由斗尾、外走马埭两个作业区组成,海岸线长141 km,靠近主航道,水域开阔,水深13~28 m。目前,斗尾作业区拥有30万t原油码头泊位1个和辋川500 t级杂货码头2个,主要业主为福建联合石油化工有限公司。外走马埭作业区目前未建成码头泊位。
  4 发展对策
  当前,湄洲湾港面临良好的发展机遇,并取得了跨越式的发展成就,一大批港口工程、配套工程迅速推进,形成了较为完善的港口产业集群;但同时湄洲湾港要注意对深水岸线资源的保护,避免同质化港口重复建设和市场的无序竞争。
  4.1 发挥宏观调控作用,避免港口重复建设
  为避免湄洲湾港同质化泊位的重复建设而导致产能过剩、岸线资源浪费、市场无序纷争、投资效益低下等问题,湄洲湾港口主管部门要坚持科学发展观,合理保护具有稀缺性和不可再生的深水岸线资源,开发岸线资源。同时,为了应对外部竞争环境和加快自身发展,港口主管部门还应加大宏观调控力度,优化港口资源配置布局,增强港口发展的整体竞争力,促进湄洲湾港快速有序发展。
  4.2 明确港口功能定位,形成差别错位发展
  当前,湄洲湾港在不遗余力地推进深水码头建设的同时,尚需加快对湾内各码头的发展规划,根据市场需要明确各港口的功能定位,形成各港口的自身特色,实现港口之间的差别竞争和错位发展,从而形成各港的高度协作和凝聚力,增强对外竞争力。
  由于地理区位条件、竞争优势不同,湄洲湾港各港口要充分利用自身在泊位水深、堆场规模、疏港铁路、经营货种、港口后方产业集群等方面的优势条件,找准自身的功能定位,发挥差异化优势,注重企业对成本控制和盈利能力提升的手段创新,形成港口的核心竞争力,如:肖厝港区要充分依托福建石油炼化的产业优势,大力发展石油、化工码头;斗尾港区要依托造修船优势,发展船舶工业码头;东吴港区要充分依托向莆铁路的疏港优势,注重发展煤炭、铁矿石等散货业务;秀屿港区要依托木材出口加工区优势,发展杂货码头,从而形成多元化、极具经营特色的港口体系。
  4.3 加快航道疏浚,完善通关环境
  湄洲湾港的发展,不仅要加快推进深水码头的工程建设,还要大力营造有利于现代港口发展的良好环境。从长远发展角度出发,作为福建省重点打造的深水港口群,湄洲湾港的泊位规划、货物通行能力将不断提高,以应对船舶大型化、深水化的发展趋势。因此,湄洲湾港主管部门应积极立项,疏通航道,提高航道通行等级,真正发挥深水港口和铁路的集疏运能力。同时,湄洲湾港还要积极优化港区通关环境,提高“一关三检”的协作能力,为客户创造良好的服务环境,吸引客户从湄洲湾港进出货物。
  4.4 打造港区后方完善的集疏运体系
  湄洲湾港的不断发展,离不开完善的集铁路、陆路、水路为一体的集疏运体系,因此,加快打造港区后方的集疏运体系刻不容缓。第一,要加快疏港公路建设,完善港区公路网建设,在现有福厦高速、泉三高速的基础上积极推进湄永高速公路建设,建立完善的高速公路集疏运体系;第二,要加快完善铁路疏运体系建设,在现有福厦高铁、漳泉肖铁路等支持下,逐步推进向莆铁路的建设,同时保证湄洲湾铁路支线工程建设与向莆铁路建设同步完成,开展海铁联运业务,提高铁路疏港能力;第三,要充分利用沿海及内河资源,打造水路疏港体系,拓展福建沿海、周边省份及长江中下游乃至台湾的水水中转业务,进一步增强集疏运体系的疏港能力。
  4.5 以港兴城,促进港口产业和谐发展
  随着湄洲湾港的不断发展,湄洲湾南北岸政府纷纷将港口产业作为地方的支柱产业之一,“以港兴城”成为港口产业与区域经济联动发展的重要战略之一。在湄洲湾港的发展进程中,注重和谐发展,关注与当地民生相关的征地、拆迁等工作,关注港口的运输生产是否会产生环保问题等。
  5 结 语
  近年来,湄洲湾港发展迅速,但同时也存在功能规划、通关软环境建设、集疏运体系、环境保护等方面的问题。湄洲湾港要进一步明确各港区的功能定位,加强通关环境建设,打造立体化的集疏运体系,积极拓展腹地,加强港区间合作,从而形成多港区优势互补、联动发展、合作共赢的局面。
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